本比选项目为商洛分公司2019年车辆驾驶服务外包项目采购，项目编号10151686，采购人为中国移动通信集团陕西有限公司商洛分公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，具有服务能力的供应商均可前来报名。

一、采购货物的名称、数量及主要技术参数

1.1项目名称: 商洛分公司2019年车辆驾驶服务外包项目采购。1.2项目预算:295万元（含税）。1.3标包划分：本项目不划分标包。1.4项目内容：全市生产经营、网络维护用车车辆共计69辆，分布于市公司机关及7个县区分公司，此次驾驶服务外包主要是面向全市69辆车，通过合理的调度管理，实现对生产经营工作最大限度的服务支撑。（1）遵守我公司制定的车辆管理办法，按照我公司的车辆管理办法，做好车辆日常管理、合理调度，确保规范使用。主要包括派车、出车、日常维修、保养、加油、洗车等事宜；（2）根据实际用车需求，提供7*24小时车辆驾驶服务，如应急通讯保障、节假日值班等，确保随叫随到；（3）外包驾驶人员应持有合法的机动车驾驶执照（A、B、C三类），年龄在21周岁-49周之间，并且驾龄在三年以上，熟悉当地路况，思想品质好，身体健康，无职业禁忌症。应答人在项目所在地无常驻机构的提供中选后15日内成立常驻机构承诺函，若有常驻机构，提供证明文件如：营业执照、房屋产权证明或租房合同等。（4）我公司若对提供驾驶服务的驾驶员工作不满意，需在5天内予以调换，直至满意为止。如遇驾驶员生病或有急事不能上班，可立即派替补驾驶员上岗，不得耽误用车需求。（5）按时、足额支付外包驾驶员薪酬，并代扣代缴个人所得税；负责为其办理五险一金。（6）建立外包驾驶人员档案，便于日常管理。（7）鉴于驾驶员特殊的工作性质，必须按年度为其进行体检，并配备必须的劳动保护用品。 1.5项目地点：陕西省商洛市1.6项目周期：本次拟要求提供的外包服务期为自合同签订期起止一年，签署框架合同（中途若遇上级单位集采结果下发，该合同次月终止合作）1.7采购方式：公开比选。1.8本项目设置最高应答限价，应答人应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。

二、资格要求

本项目采用资格后审的方式。由评审委员会按照应答文件规定的应答人资质要求对应答人的资格进行审查，对通过资格审查的应答人，参与后续评审工作，未通过资格审查的应答人将不参与后续评审工作。应答人须符合以下所有资格条件：（1）在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格；具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证。对于已按“三证合一”登记制度更换新版营业执照的（营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一），须提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照；（2）营业执照上注册资金不低于500万元，经营范围涵盖劳务外包或机动车驾驶服务或代驾服务等相关服务内容；（3）应答人必须为增值税一般纳税人，须提供税务机关出具的其他证明材料（如税务机关网站查询结果截图，税务机关盖章的《增值税一般纳税人资格登记表》或《增值税一般纳税人资格认定书等》；（4）应答人在最近三年内（2015年7月至应答截止之日）同类项目业绩累计合同金额不低于600万元，需提供合同关键页内容（包含合同服务内容、服务期限、合同金额、签字盖章）加盖公章；如果提供的是框架合同，除需提供框架合同外，还需提供对应框架合同结算的发票、订单或其他结算单据的复印件加盖公章；（5）本项目提供的驾驶员必须持有合格的机动驾驶证件，其中机动驾驶证件数量及类型必须满足我公司要求。（6）本项目不接受联合体应答； （7）其他说明事项： 应答人不得存在以下情况：被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大安全及事故责任、质量问题、犯罪行为的（提供信誉声明书并加盖公章）。 应答人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目的应答：投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。各应答人必须保证上述材料的真实性，采购人保留核查的权力，对于弄虚作假的行为，各应答人将承担由此而引起的各种后果和责任。

 本项目不接受联合体投标。

三、获取比选文件

3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2018年12月20日15时00分至2018年12月23日15时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币零元（￥ 0元）整，售后不退。支付要求：无。

注意： 无论采购文件是否收费，供应商请务必在 采购文件售卖截止时间前 登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

3.3 中国移动采购与招标网首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、CA证书办理、下载采购文件及应答。

供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

四、应答文件的递交

4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2018年12月26日15时00分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在陕西省商洛市商州区通信路一号中国移动通信集团陕西有限公司商洛分公司附属楼一层采购物流中心准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：

4.4.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的应答人；

4.4.2 未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

五、电子采购应答规则

5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供两种递交电子应答文件的渠道：

（1）通过浏览器访问系统进行递交；

（2）通过辅助投标工具进行递交。

六、发布公告的媒介

本次比选公告仅在中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、“中国移动采购与招标网” （http://b2b.10086.cn） 、中国移动xxx省公司自有门户网站（xxxxx）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

七、联系方式

采购人：中国移动通信集团陕西有限公司商洛分公司地址：陕西省商洛市商州区通信路一号邮编：726000联系人：贺女士电 话：13509143663传 真：0914-2031000

八、免责声明

我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国采购与招标网(http://www.chinabidding.com.cn)、中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn） 、中国移动xxx省公司自有门户网站（xxxxx）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

九、附加项

无

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团陕西有限公司商洛分公司

2018年12月20日